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基建工程監督實施辦法

[ 作者:基建處 |來源:基建處| 時間:2021-03-11 09:47:19 | 瀏覽:次]

第一條

  為了加強對學?;üこ痰谋O督管理,確?;üこ藤|量和資金使用安全,控制工程投資,提高投資效益,從機制上、源頭上預防和治理腐敗,進一步推進黨風廉政建設。根據國家有關基建工程管理的法律法規,結合學校的實際情況,制定本辦法。

第二條

  本辦法適用于學校及各校區所屬二級單位進行的各項基建工程項目,包括各類房屋建筑及其附屬設施的建造、改造、修繕和與其配套的線路、管網、設備的安裝,園林綠化、道路修建等活動。

第三條

  本辦法所稱的監督,是指學?;üこ瘫O督工作領導小組和學校監察部門依據國家有關法律法規和學校相關規章制度,本著以抓過程監督為重點,強化行政監察職能作用,對學?;üこ坦ぷ魅^程進行參與、建議、質詢、督促、檢查等活動。

第四條

  學校成立以紀委書記為組長,負責分管基建工作的校級領導干部為副組長,監察、審計、財務等相關單位負責人為成員的基建工程監督工作領導小組。監督的日常工作由監察處負責,并定期或不定期向監督工作領導小組報告工作。

第五條

  督查辦可以通過檢查、現場監督等方式對基建工程全過程進行監督,與基建工程有關的單位都應自覺接受監督檢查。

第六條

  學校督查辦對學?;üこ搪男斜O督職責。為便于事前監督,在進行基建工程之前要將基建工程安排通報給督查辦。督查部門要派人及時參與工作,認真履行職責。

第七條

  財務處對基建工程進行財務監督,按照程序結算。

第八條

  學?;üこ逃苫ㄌ?或主管單位)負責實施,每個項目都要有相關單位人員與專業技術人員參加。嚴格履行基建工程的立項,報建情況;工程勘探、設計、施工、監理招投標活動;工程材料、設備的采購;工程款的支付;工程質量的驗收;工程變更的簽證;工程造價的概(預)結算;工程有關費用開支;工程合同的履約;基建工程其他重大管理活動。維護學校權益,嚴禁以基建項目謀私,保證基建工程的質優價廉。

第九條

  各項基建工程都要公開招標(包含委托代理)。必須與施工單位簽訂完整的書面合同,做到公平、公開、公正,禁止暗箱操作。由于各種原因不能實行公開招標的,要經監督工作領導小組同意,指定招標方式由基建處(或主管單位)負責實施。沒有經監督部門參與監督的學校內部組織的招標,視為直接發包。

第十條

  基建工程按照“誰提出、誰主管、誰負責”的原則進行責任追究。在監督檢查中若發現有違規、違紀問題和因工作程序違反規定、工作處置不當、失職、瀆職,給國家和學校造成重大經濟損失的,將依據國家法律法規和學校有關規定,對相關單位和責任人進行責任追究,其中包括:責令糾錯、誡勉談話、組織處理、黨紀政紀處分和經濟處罰。對觸犯法律構成犯罪的,移交司法機關查處。

第十一條

  對有下列行為之一的,追究直接責任人和有關領導失職瀆職的黨紀政紀和經濟責任。

  1、領導干部違反有關規定干預和插手基建工作,不經招標、不經集體討論,擅自指定的;

  2、實施過程中拒絕監督、泄露標底或暗箱操作,招標走過場的;

  3、接受投標單位的請吃、旅游,個人或單位接受投標單位的折扣、回扣、錢物或有價證券的;

  4、與投標單位相互勾結,高估冒算,有意多付貨款的;

  5、貪污、私分、占用、挪用、揮霍浪費基建工程資金的;

  6、不按投標程序或干擾招投標工作,致使招投標工作不能正常進行的;

  7、不履行或不正確履行職責,致使建筑材料以次充好、質次價高或假冒偽劣產品的;

  8、以各種理由化整為零,逃避上述條款約束的。

第十二條

  本實施辦法由學校監察處負責解釋。

第十三條

  本實施辦法自發布之日起施行。

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